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中共黄山市委 黄山市人民政府关于加强引进高层次人才工作的若干意见

2017-02-11大奖88pt88网已阅读:

中共黄山市委 黄山市人民政府关于加强引进高层次人才工作的若干意见

  为贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,充分发挥高层次人才引领经济社会发展的示范带动作用,进一步掀起“大众创业、万众创新”的热潮,根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于印发〈加快调结构转方式促升级行动计划〉的通知》(皖发〔2015〕13号)和《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发〈关于进一步扶持高层次人才创新创业的若干意见〉的通知》(皖办发〔2015〕24号)精神,结合我市实际,现就加强引进高层次人才工作提出如下若干意见。

  一、总体目标

  坚持“高端引领、按需引进、以用为本、统分结合”的原则,紧紧围绕我市经济社会发展主导产业和重点领域,从2016年起,力争用5年左右时间,引进150名左右高层次人才来黄山创新创业,为打造美丽中国先行区、共筑更美更富黄山梦提供坚强的人才保证和智力支持。

  二、引进对象

  1.省级以上重大项目主持人或主要完成人,获得百千万人才工程、千人计划、万人计划、百人计划、国家高层次留学人才回国资助人选,享受省级以上政府特殊津贴专家、省级以上有突出贡献的中青年专家、省学术和技术带头人、皖江学者、省科技进步二等奖以上奖项获得者,省属以上企业的高级经营管理人才等专家、学者、企业家。

  2.我市急需紧缺专业的全日制博士研究生、正高级专业技术资格人才(海外留学人才须有在国外科研机构或知名企业从事相关专业3年以上工作经历,下同)。

  3.我市企业急需紧缺专业的全日制硕士研究生、副高级专业技术资格人才和高级技师资格的技能人才。经市人才工作领导小组认定的其他特殊人才,视同本类人才。

  鼓励高层次人才以团队形式引进。以团队形式引进且团队带头人系第1、2类高层次人才的,对2名以内取得全日制本科学历、中级专业技术资格或技师资格的团队其他成员,可按比照第3类人才享受住房补贴、生活补贴的标准予以引进。

  三、政策支持

  引进的高层次人才(含团队,下同),与用人单位签订5年以上聘用合同或服务协议的,经市人才工作领导小组同意,享受以下政策待遇:

  1.薪酬待遇。引进的高层次人才的薪酬待遇,党政机关按照公务员法和机关工资福利政策规定执行;事业单位可通过绩效工资向高层次人才倾斜;企业单位可由用人单位根据工作岗位性质及工作任务完成情况,与本人面议协商确定。引进的高层次人才5年内薪酬收入依法缴纳个人所得税贡献较大的,给予一定补贴。

  2.住房补贴。引进的高层次人才,可按其本人意愿选择享受购房补贴或租房补贴。本人或以其配偶、子女的名义在我市首次购买商品房的,给予购房补贴(首次补贴50%、其余分年度补贴到位),补贴标准为第1类人才补贴30万元,第2类人才补贴20万元,第3类人才补贴10万元。选择在我市租住商品房的,可分别按月领取3000元、2000元、1000元的租房补贴,补贴期限以实际工作时间为准且最长不超过60个月。

  3.生活补贴。5年内为引进到企业工作的高层次人才发放生活补贴:第1、2、3类人才到企业工作的,每人每月分别补贴3000元、2000元、1000元。

  4.学术资助。支持鼓励引进的高层次人才参加短期国际国内学术交流活动,经市人才工作领导小组审定同意后5年内视情给予每年一次2000—10000元的学术资助。

  5.创业扶持。引进的高层次人才在黄创办、领办企业,所创(领)办企业属我市主导产业、战略性新兴产业或具有创新商业模式的高端现代服务业的,给予10—50万元创业资助;在上述领域创新创业成绩显著并发挥领军作用的高层次人才,纳入省、市“特支计划”遴选范围,入选者分别给予每人50万元、10万元经费支持,专项用于自主选题研究、人才培养和团队建设等。

  6.成果奖励。引进的高层次人才的科技成果,采用股份制形式在企业实施转化、提供给他人实施转化、自行转化或合作实施转化贡献突出的,分别按成果完成人实施该项成果所得净收益30%、20%、10%的比例,最高不超过10万元给予奖励。鼓励企业对引进的高层次人才实施股权、期权、分红等激励。引进的高层次人才在高新技术企业和科技型中小企业通过科技成果转化取得股权奖励收入时,原则上在5年内分期缴纳个人所得税。

  7.职务聘任。事业单位引进高层次人才,对原具有专业技术资格的专业技术人员,引进后按相应资格直接聘任专业技术职务;经批准可设置特设岗位聘任职务,不受单位岗位总量和结构比例限制。引进的高层次人才,经推荐可受聘为“黄山市特聘专家”,颁发相关证件或聘书。

  8.子女就学。引进的高层次人才的子女接受学前教育的,由当地教育部门依据实际情况统筹解决;接受义务教育的,充分尊重个人意愿,由当地教育部门在学区范围内优先安排到公办学校就读;接受高中教育的,由当地教育部门依据考试招生等政策,安排到相应普通高中就读。非我市户籍子女就学,享受我市户籍学生同等待遇。

  9.家属就业。引进的高层次人才的配偶、子女需要来我市就业的,由人社部门优先推荐就业岗位;原来工作单位系机关、事业单位的可按原单位性质对口安排,由组织、人社部门负责协调落实,用人单位做好对接服务。第1、2类人才随迁家属暂时无法安排工作的,高层次人才所在单位在两年内参照本单位平均工资水平,以适当方式为其发放生活补贴。

  10.医疗休假。引进的高层次人才,由卫生部门安排当地三级以上医院提供医疗服务和便捷医疗通道,并建立健康服务档案,5年内每年免费体检一次;每年休假20天,可参加高层次人才联谊活动,本人及其家属可免费参观游览黄山市境内景区景点。第1、2类人才,可参加高层次人才集中健康疗养活动;受聘为“黄山市特聘专家”的高层次人才,5年内享受有关保健医疗待遇。

  四、保障服务

  1.市人才工作领导小组负责全市高层次人才引进的组织领导和统筹协调。市委组织部会同市人社局牵头成立市引进高层次人才考核认定委员会,负责对引进的高层次人才进行评审认定和考核评价。

  2.市财政增加市人才开发专项资金年度预算,专门用于引进高层次人才工作。引进高层次人才所需经费,按照“谁受益、谁负责”和政府补助相结合的原则承担。党政机关、财政拨款事业单位引进高层次人才给予100%的补助,自收自支事业单位、企业引进高层次人才给予50%的补助。各区县、黄山风景区、黄山经济开发区引进高层次人才,市财政给予30%的补助;驻黄单位引进高层次人才,市财政给予10%的补助。对在引进高层次人才工作中做出突出成绩的单位和个人,给予奖励。

  3.本意见的相关实施细则由市委组织部、市人社局牵头另行制定。我市原有人才引进政策规定与本意见不一致的,以本意见为准;本意见涉及政策与市其他同类型政策不重复享受。

  4.本意见自2016年1月1日起执行,由市委组织部、市人社局负责解释。各区县参照本意见执行。